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国家能源集团反腐进入深水区,刘国跃的“盲盒”要拆封了?

2025-12-29 10:228036kr

一年一个月以来去向成谜的国家能源集团原董事长刘国跃,有了新消息。

2025年12月24日,政协第十四届全国委员会第四十五次主席会议在北京召开,会议审议通过撤销8人第十四届全国委员会委员资格的决定,刘国跃、俞培根两位曾经的“电力大佬”赫然在列。

刘国跃,此前曾任国家能源集团董事长、党组书记,自2024年11月21日最后一次露面后就去向成谜。俞培根为原中国东方电气集团有限公司董事长,2024年12月23日之后在官方报道中“消失”。

刘国跃突然“消失”后业界就传言四起,国家能源集团内部盛传他是“摊上事儿了”。如今,刘国跃被撤销全国政协委员资格,或许印证了外界的猜测,至于具体是什么“事”,只待相关部门的权威官宣了。

在过去一年,刘国跃所任职的国家能源集团,已经成为电力能源央企反腐的“风暴眼”,连续有多位高管落马。随着刘国跃这个最大的“盲盒”即将拆封,更多隐秘的真相将大白于天下。

莫名去职后一度“神隐”

今年2月14日,大唐集团原董事长、党组书记邹磊调任国家能源集团任董事长、党组书记,接任国家能源集团原董事长、党组书记刘国跃。

这看似是一次正常的人事调任,但颇多非同寻常之处:官方消息没有提原董事长刘国跃。彼时刘国跃尚未达到中央企业一把手63岁退休的年龄。若非退休,那么刘国跃去哪了?

国家能源集团微信公众号显示,刘国跃最后一次公开露面是2024年11月21日参加国家能源集团举行的集体荣誉退休仪式。此后,国家能源集团的年度工作会、党建工作会、职工代表大会等重要会议,均未出现刘国跃的名字。

正常情形下,像刘国跃这样的央企一把手去职,都会明确其是到龄退休,还是另有任用,抑或接受调查等。但此次官方消息却只字未提。

此后,刘国跃就消失在在了公众视野里,“神隐”了10个多月。直至此次被官宣撤销了全国政协委员资格,而且还是在全国政协主席亲自主持的会议上。

目前,外界高度关注的是,刘国跃到底是“出了什么事儿”,以及到底是在什么职位上“出了事儿”。

刘国跃,1963年12月生,河北保定人,毕业于华北电力大学电力系统及自动化专业,后获北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士EMBA,华北电力大学热能工程专业研究生学历,工学博士学位,高级工程师。

刘国跃40年职业生涯,一直在电力领域任职。从基层做起,一度官至华能国际(SH:600011)总经理、党委副书记,华能集团副总经理、党组成员等职。2018年5月,刘国跃转任国家电网副总经理、党组成员。

此后,刘国跃又从国网“转战”国家能源集团。2020年2月-2022年9月,刘国跃任国家能源集团总经理、党组副书记,国电电力(SH:600795)董事长。2022年9月,再进一步,升任国家能源集团董事长、党组书记。

如果刘国跃真的“出事儿”了,其在国家能源集团这段职业生涯或许是个“高危期”。

国家能源集团刮起反腐风暴

近一年时间,国家能源集团正深陷反腐风暴中。

2025年1月召开的二十届中央纪委四次全会明确,加大对金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、工程建设和招投标八大领域整治力度。其中重点提到了,要整治“靠企吃企”,严查虚假招标、低价转让国有资产等问题,要聚焦煤油气资源,严打项目审批、开采中的利益输送,斩断黑色链条。

在这波针对“国企、能源”的反腐整治中,国家能源集团出问题的高管尤其多。

3月,因利用职权在项目招标、煤炭经营中为他人谋取利益,国家能源集团原总经理助理刘金焕落马。

5月,国家能源集团科学技术委员会原副主任张剑被查,因由是张剑在科技项目评审、设备引进中涉嫌违纪违法。

7月,国家能源集团原一级业务总监严永胜,因涉嫌在煤炭贸易、跨境经营中滥用职权被查。

8月,国家能源集团原党组成员、副总经理李东被查,因由为利用职务便利为他人在产品销售、企业经营等方面牟利,并非法收受巨额财物。随后,李东被提起公诉。

10月,国能销售集团华中分公司原总经理贺耀东被查。作为年销煤超5.6亿吨的全国最大煤炭经营平台的地方主官,贺耀东案件直接由甘肃纪委监委提级介入。

11月,国家能源集团乌海能源党委书记、董事长周勇,国能珠海港务有限公司党委副书记、总经理刘文诠,先后被查。

12月5日,国家能源集团原新疆能源公司党委委员、副总经理安霖被查。

国家能源集团的这一波超常规反腐,几乎是月月不休、弹无虚发。

纵观这一份沉重的“清单”,落马官员覆盖了国家能源集团公司高层、地方能源公司、港务公司、科研委员会等多个层级和业务板块,落马高管们无一例外都紧握着采购、销售、物流及项目审批的实权,“靠企吃企”、滥用职权、非法牟利等顽疾问题得到重拳整治。

转型关键期的国家能源集团

深陷反腐风暴的同时,国家能源集团正在经历着业务转型的阵痛。

截至2025年三季度末,国家能源集团的资产总额达到2.37万亿元,居“五大六小”发电集团之首。这家由原中国国电集团与神华集团于2017年11月重组成立的能源巨头,自诞生起便拥有全球最大的煤炭产能和火力发电装机量。

全产业链布局是国家能源集团最显著的特征。集团业务覆盖“煤电路港航”等板块,形成了“煤电油气化”“产运销储用”全产业链一体化运营优势。这种一体化优势使其在国家能源安全保障中扮演着不可替代的角色。

数据显示,国家能源集团的煤炭销量约占全国1/6,发电量约占全国1/8,供热量约占全国1/8,铁路货运量约占全国1/9。2024年,集团自产煤量首次突破6.2亿吨,发电量达1.26万亿千瓦时(已连续五年发电量超万亿千瓦时,居行业首位),供热量5.7亿吉焦。

但是,国家能源集团兴于煤,但也困于煤。过度依赖煤炭和煤电,阻碍了国家能源集团的绿色转型。虽然其新能源装机在“十四五”期间增长速度尚可,但相比其他发电集团,国家能源集团还不够“绿”。

截至目前,“五大六小”发电集团基本都实现了清洁能源装机占比过半的目标。就连原来的“煤电一哥”——华能集团,其清洁能源装机也已占据“半壁江山”,达到51.8%;“绿电巨擘”国家电投则更是提出2025年清洁能源装机比重力争达到75%以上的目标。

反观国家能源集团,煤电装机占比仍大幅超过50%。

2025年2月,邹磊接任国家能源集团党组书记、董事长后,提出推动集团从“大而全”向“强而优”转变。他在今年一季度工作会上强调,要努力突破对传统能源的依赖。

实际上,国家能源集团此前曾尝试大力发展新能源。早在“十四五”之初,国家能源集团就是风电装机的“老大”。而在光伏方面,国家能源集团曾在2023-2024年强势发力,新增装机量一举超越老牌光伏巨头国家电投,累计装机规模跃居行业第二。

然而,今年年初的“136号文”发布后,光伏发电收益不确定性大幅增加。国家能源集团的光伏投资步伐也随之放缓,重新聚焦风力发电。

2025年12月,国家能源集团旗下上市公司长源电力(SZ:000966)接连发布6条光伏项目调整公告,原计划总投资109.4亿元的项目规模被“腰斩”,最终投资额缩减至55.1亿元,直接压降资金规模达54.3亿元。

绿电转型关键期,叠加超常规反腐,风暴眼中的国家能源集团,压力不可谓不大。随着腐败“毒瘤”的大力度祛除,国家能源集团有望焕发出新的活力,在绿色转型的大道上大步向前……

本文来自微信公众号“华夏能源网”,作者:刘洋,编辑:韩成功,36氪经授权发布。

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