2025年人口增量最多的城市，诞生了。
日前发布的《深圳市2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，2025年末，深圳常住人口1824.85万人，比上年末增加25.90万人。
这个数据与此前各方预测的30万左右，比较接近。同时，几乎没有悬念的成为2025年全国人口增量第一城。
值得注意的是，2025年人口增量靠前的十大城市中，前三都被广东城市包揽（深圳25.9万、东莞22.96万、广州12.3万），成为人口最大赢家。
如果将范围扩大，珠三角的佛山（约9.3万）、惠州（7.62万）同样位居全国前列，这在全省乃至全国都是罕见的“全线上扬”格局。
但与此同时，与广东相邻的湖南、江西、广西，又是当前流出人口最突出的省份之一。
2025年，湖南常住人口减少47万，江西减少28万，广西减少24万，三省合计净流出近100万，与广东79万的增量几乎形成对冲。
这背后的玄机，意味深长。
01
无论从城市能级、产业厚度、包容度等各方面因素看，深圳成为人口增量第一城，都不让人意外。
事实上，在2010-2020年的十年间，深圳就以超700万的人口增量，稳居全国第一。这一增量相当于一个中等规模地级市的全部人口。
“七普”以来的5年，全国人口增量第一城分别为：2021：成都（24.5万）；2022：长沙（18.1万）；2023：合肥（21.9万）；2024：贵阳（19.96万）；2025：深圳（25.9万）
其中，深圳2025年的增量也创下了“七普”后，中国城市年度人口增量最多的记录。
同时，也是五年来，人口增量第一城近年来首次出现非省会城市的面孔。
并且，除了深圳，东莞、佛山、青岛等非省会城市也进入了年度增量前十，改变了以往“省会独大”的榜单格局
这是不是意味着省会城市的吸引力下降了？
恐怕不是。从近几年的情况看，人口增量排名主要靠前的依然是省会城市。
今年前十城市中的非省会城市，主要还是集中于长三角、大湾区和山东这样拥有“双中心”的省份。
这也进一步印证了我们过去说的，一个区域的人口韧性，在很大程度上取决于其内部是否有多个能级相当、产业互补的增长极。
说白了，广东的人口增量表现得如此突出，一个很重要原因，也是区域内整体格局体现出了更大的韧性。
山东2025年常住人口减少37万，但济南、青岛合计增长超过17万，说明“双中心”格局依然具有较强的人口吸引力。
当然，对大部分地区来说，省会城市、中心城市的人口继续增加，并不代表所在省的人口趋势能够在根本上改变。
这一点对于河南、四川、山东、湖南等人口大省而言将体现得尤其明显。
如成都、郑州、长沙、合肥的人口增长固然亮眼，但全省常住人口在减少，结构性的“漏斗效应”难以避免。
02
值得注意的是，广东的人口活力之所以如此突出，除了对外的人口吸引力，也与人口结构有关。
目前，广东是少有的人口老龄化低于全国平均水平的沿海省份之一。
2025年数据显示，广东65岁及以上人口占比仅为10.3%，而全国平均水平为15.9%。这意味着广东每100人中，比全国平均多出5名劳动年龄人口，这是极为宝贵的人口红利。
可以说，在人口红利方面，广东的自然增长和机械增长优势都还在。具体来看，2025年广东出生人口达100.3万人，占全国出生总量的约12.7%，连续六年成为全国唯一出生人口破百万的省份。
这决定了人口增势还将维持一段时间。也正因为此，未来广州、深圳也将最有可能成为下一个2000万级城市。目前深圳常住人口1825万，广州1910万，按年均增长10-20万的速度，两市有望在十年内突破2000万。
届时中国将有六个2000万级城市，分别为重庆、上海、北京、成都、广州、深圳，其中成渝和广东各占一半。
当然，这里面北京、成都，深圳、广州的位次是否会发生变化，值得观察。同时也要看到的是，广东周边的湖南、江西、广西，也是目前人口流出最突出省份的代表。
事实上，广东的外来人口中，广西、湖南、江西都居前列。有人或许会说，这种情况在过去也存在，并不是新现象。但是，随着当前总人口进入“存量”阶段，以及人口结构的变化，过去不少省份还存在的人口回流局面也会有所趋缓。
也就是说，这种“漏斗效应”在未来一段时间将会更加突出。
以湖南为例，长沙2025年常住人口增量约为10万人，但全省减少47万人，意味着其他地市合计流失近40万人。
03
当然，广东对周边省份的虹吸效应固然显著，但并非唯一的人口集聚高地。
对于长三角来说，尽管老龄化程度较高，人口内在更新活力没那么强，但对外来人口的虹吸能力依然突出。
基本上可以说，未来人口聚集，除了大湾区、长三角、京津冀，就只有内陆几大高地——成渝、中部大省会城市（武汉、长沙、合肥、郑州）及青岛、济南这样的“双中心”城市。
但要注意的是，这些高地的增长幅度正在收窄。像过去那样每年增量数十万的情况，将越来越少见。
这会是新阶段必须要正视的现实。
特别是对于人口流失大省来说，公共服务、产业、基建、区划都必须考虑到长远的人口发展趋势，作出新的适配调整。
到底如何维持人口活力？从广东来看，除了产业的基本面因素之外，一个最重要的启示，或许还是开放度和包容度。
一句话：一个地方越包容、越远离行政主导的思维惯性，就越能降低外来人口的进入门槛，越能在人口存量竞争中形成持久的吸引力。
本文来自微信公众号“西部城事”，作者：西部菌，36氪经授权发布。
